央廣網北京7月28日消息 據農業農村部網站消息，27日，農業農村部發布對十三屆全國人大五次會議第5776號建議的答復（以下簡稱“答復”）。

關于完善生豬養殖市場保護機制方面，答復指出，在應對最近一輪“豬周期”過程中，農業農村部會同有關部門持續強化監測預警，科學引導生產發展，實施生豬產能調控，為恢復和穩定生豬生產提供支撐。

一是強化監測預警引導。結合定點監測數據，研判生豬價格走勢，及時通過多種渠道發布預警信息，引導養殖場戶合理安排生產節奏。自2021年4月份起，農業農村部聯合有關部門，每月公開發布生豬生產、價格、進出口、成本收益等全產業鏈數據。在2021年6月份生豬養殖出現虧損后，多次通過央視等主流媒體和行業媒體發布預警信息，提倡產能過剩地區采取“三個一”措施（十頭母豬中淘汰一頭低產母豬，一窩仔豬多淘汰一頭弱仔豬，育肥豬提前一旬出欄），引導養殖場戶加快調整生產結構，有序安排肥豬出欄，減少養殖虧損。

二是探索開展生豬產能調控。會同有關部門發布《關于促進生豬產業持續健康發展的意見》，印發《生豬產能調控實施方案（暫行）》，明確全國和各省份能繁母豬正常保有量、最低保有量以及規模豬場保有量指標，落實各地分級調控責任，建立不同層級的產能調控基地，穩定生豬生產發展。目前，全國已建立并公布了1.2萬個國家級和省級生豬產能調控基地（生豬出欄量占全國總量的1/3）；全國能繁母豬存欄量處于產能調控的綠色合理區域。

三是支持企業開展一體化經營。2020年，國務院辦公廳印發《關于促進畜牧業高質量發展的意見》，鼓勵大型畜禽養殖企業、屠宰加工企業開展養殖、加工、配送、銷售一體化經營。近年來，農業農村部積極引導生豬養殖企業向屠宰、加工、冷鏈配送等領域延伸，減少中間環節，逐步提升穩產保供能力。一批大型生豬養殖龍頭企業加快向屠宰加工等環節布局，推進一體化生產經營。目前，已有425家肉制品生產企業自建養殖場，469家養殖企業自建屠宰廠。

下一步，農業農村部將繼續落實和完善《生豬產能調控實施方案（暫行）》，圍繞生豬生產、檢疫運輸、豬肉消費等環節，強化生豬全產業鏈監管監測，科學研判豬肉市場供需形勢；壓實生豬產能分級調控責任，穩定長效性支持政策，引導養殖場戶科學安排生產。同時，聯合財政部門，進一步通過降低農產品加工行業增值稅率、擴大增值稅進項稅抵扣范圍等措施，支持引導生豬產業全鏈條發展。

此外，在提升生豬養殖業抗擊疫情風險能力、強化畜禽廢棄物處理利用方面，答復指出，農業農村部將繼續抓好非洲豬瘟常態化防控，認真落實監測排查、清洗消毒等關鍵性防控措施；進一步支持疫病防控設備研發、生豬運輸車輛洗消中心建設，提升全行業生物安全水平；強化基層動物防疫體系建設，持續開展疫病防控知識培訓，確保不發生區域性重大動物疫情，營造安全健康的養殖大環境。

同時，農業農村部還將緊密結合鄉村振興戰略實施，認真落實《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養結合建設規劃》，繼續深入推進畜禽糞污資源化利用工作，努力構建種養結合、農牧循環的新型種養關系，促進農業綠色低碳循環發展。

（來源：農業農村部網站消息）